La narrativa histórica de la Acuicultura de Pequeña Escala (APE) en Chile ha cambiado radicalmente. Durante décadas, el sector operó bajo una lógica de expansión silenciosa, donde la informalidad era vista a menudo como un mecanismo de defensa ante la burocracia. Hoy, esa lógica se ha convertido en la amenaza más grande para la supervivencia del sector.
En 2025, enfrentamos lo que los expertos denominan una “tormenta perfecta”: la convergencia de la entrada en vigencia plena del Decreto Supremo N.º 45 (D.S. 45), la fiscalización basada en datos de la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) y una crisis biológica de abastecimiento de semillas sin precedentes.
La tesis de REDIA es clara y urgente: la formalización ya no es un trámite administrativo; es el activo más valioso para la sostenibilidad económica del productor.
El Fin de la Adolescencia Artesanal
El ciclo 2025-2027 marca el fin de la etapa artesanal. La APE ha ingresado forzosamente a una etapa de “adultez industrializada”. Ya no basta con saber cultivar; ahora es imperativo saber gestionar.
La Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) ha desplegado su nueva estrategia de cumplimiento, pasando de un modelo reactivo a uno preventivo basado en inteligencia de datos. El cruce de información entre Sernapesca y el SII elimina la antigua práctica de “estirar” la producción para cubrir costos. Hoy, la sobreproducción no es una estrategia comercial viable, es un pasivo legal inmediato detectable en tiempo real.
La “Licencia para Operar”
Bajo la lupa del Reglamento de Acuicultura de Pequeña Escala (D.S. N.º 45), la gestión de residuos y la Caracterización Preliminar de Sitio (CPS) se convierten en barreras de entrada técnicas. El artículo 9º, que sanciona el vertimiento de desechos (conchas, lodos, biomasa), obliga a implementar una logística inversa profesional.
Aquí radica el cambio de paradigma que proponemos: el cumplimiento normativo es la nueva ventaja competitiva.
- Acceso a financiamiento: la banca no financia la incertidumbre. Solo los centros con coordenadas saneadas y cumplimiento ambiental al día serán sujetos de crédito para inversión.
- Mercados premium: las certificaciones internacionales (como ASC o BAP) exigen legalidad absoluta. Sin cumplimiento, el productor queda relegado al mercado spot, vulnerable a la volatilidad de precios y con márgenes mínimos.
Indespa 2025: Inversión en Capital Humano
El Estado también ha girado el timón. Los concursos de INDESPA para la Región de Los Lagos en 2025 han dejado atrás el asistencialismo de “entregar motores”. Las nuevas bases condicionan los fondos a la asistencia técnica obligatoria.
El mensaje es directo: el subsidio ahora busca cerrar brechas de capital humano y técnico, no solo físico. La tecnificación es el único camino para interpretar una INFA compleja, gestionar eficientemente los residuos y evitar la clausura por condiciones anaeróbicas.
La Asociatividad como Estrategia de Supervivencia
Con una proyección de caída del 20% en la producción para 2025 debido a la crisis de captación de semillas, la eficiencia operativa es innegociable. Los costos fijos de la nueva era regulatoria son insostenibles para el productor individual aislado.
La solución es la economía de escala a través de la asociatividad certificada. El reglamento incentiva las agrupaciones de concesiones. Quienes transiten hacia una gestión cooperativa técnica podrán amortizar los costos de la formalización y acceder a certificaciones grupales, asegurando contratos estables con plantas de proceso.
Conclusión: Adaptarse o Desaparecer
El valle de 2025, caracterizado por la escasez de semillas y el rigor fiscalizador, actuará como un filtro de selección económica.
Los productores que entiendan la formalización como una inversión estratégica —que protege el patrimonio, abre mercados y asegura continuidad operativa— serán los protagonistas de la nueva etapa. La rentabilidad futura no está en el volumen, sino en la gestión trazable y sostenible.
Fuentes y Recursos Oficiales
- Reglamento APE: Decreto Supremo N.º 45 (2021) – Biblioteca del Congreso Nacional
- Reglamento Ambiental (RAMA): Decreto Supremo N.º 320 (2001)
- Fiscalización: Estrategia de Cumplimiento Mitílidos – SMA
- Fomento productivo: Concursos y bases INDESPA 2025
- Estadísticas sectoriales: Informes de Acuicultura Subpesca