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Normativa5 min de lectura11 de junio de 2026

"Trazabilidad en la mitilicultura chilena: por qué el cumplimiento va primero y la tecnología después"

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REDIA

Una moción parlamentaria en tramitación busca modificar la Ley General de Pesca y Acuicultura para exigir certificación de origen y cadena de custodia en productos acuícolas chilenos. Simultáneamente, en agosto de 2025, la Superintendencia del Medio Ambiente publicó su estrategia de cumplimiento ambiental para centros de cultivo de mitílidos. El mejillón chileno enfrenta dos presiones regulatorias convergentes: ambiental y de trazabilidad. Blockchain aparece como la arquitectura técnica más citada para cumplir ambas.

El marco técnico que Chile debe observar

GDST 1.0

"Estándar de industria para trazabilidad de productos del mar —construido sobre GS1 EPCIS— desarrollado por el Global Dialogue on Seafood Traceability, una fundación sin fines de lucro surgida de la colaboración entre WWF y el Institute of Food Technologists. Establece los elementos mínimos de datos que deben documentarse en la cadena de suministro. La FAO lo reconoce como referencia, aunque su adopción es voluntaria. (GDST, 2020)"

"GDST 1.0 es una extensión del estándar GS1 EPCIS, el protocolo de trazabilidad más extendido a nivel global. Para los mitilicultores que exportan, la trazabilidad interoperable dejó de ser un atributo opcional: aunque GDST sigue siendo un estándar voluntario, su adopción crece porque mercados exigentes como la Unión Europea imponen requisitos de trazabilidad cada vez más estrictos, y contar con un sistema compatible anticipa esas exigencias."

En paralelo, un informe de la FAO sobre tecnologías digitales en acuicultura de pequeña y mediana escala confirma que blockchain apoya la sostenibilidad al garantizar trazabilidad y transparencia en cadenas de suministro. Pero la FAO también advierte —en declaración institucional— que la trazabilidad permite a las autoridades verificar la legalidad del producto, no solo su calidad. Esa distinción es relevante para un sector donde la elusión al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) figura explícitamente entre las materias priorizadas por la SMA en su estrategia de agosto de 2025.

La brecha chilena: cadena de valor y mercado

Un documento elaborado por la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso para SUBPESCA identifica la gestión de la cadena de valor como una de las problemáticas centrales de la acuicultura chilena, y destaca su carácter multisectorial. Esa brecha es exactamente lo que blockchain promete resolver: registro inmutable en cada punto de la cadena, desde la batea hasta el puerto de destino.

El problema es económico además de técnico. Un informe FIPA de la PUCV para SUBPESCA advierte que actores relevantes —incluyendo China, destino clave del mejillón chileno— aún no están dispuestos o no pueden pagar el valor adicional del producto certificado. Para REDIA, esto sugiere que la presión regulatoria hacia la trazabilidad llegará antes por exigencia de los mercados de alto valor que por demanda del mayor comprador en volumen.

"La trazabilidad es fundamental para establecer cadenas de suministro transparentes y responsables, permitiendo a las autoridades verificar la legalidad y sostenibilidad de los productos pesqueros y acuícolas." — FAO, declaración institucional

Lo que el mitilicultor debe saber ahora

  • Estrategia SMA vigente desde agosto de 2025: La Superintendencia del Medio Ambiente publicó el 25 de agosto de 2025 su estrategia de cumplimiento ambiental para centros de cultivo de mitílidos. Prioriza producción y elusión al SEIA. Cualquier sistema de trazabilidad debe operar dentro de este marco, no al margen de él.

  • Moción Pugh en tramitación: La propuesta de modificación a la Ley General de Pesca y Acuicultura que incorpora certificación de origen y cadena de custodia está en tramitación legislativa. Su avance debe seguirse en el Sistema de Tramitación de la BCN, porque su aprobación transformaría la trazabilidad de estándar voluntario a exigencia legal.

  • Compatibilidad GDST 1.0 como requisito de exportación: Todo proveedor de soluciones blockchain debe demostrar compatibilidad con GS1 EPCIS y GDST 1.0. Sin esa arquitectura, el sistema no sirve para mercados que exigen trazabilidad extremo a extremo.

  • La certificación no vende sola en todos los mercados: Según el informe FIPA-PUCV para SUBPESCA, China no valoriza el sobreprecio de la certificación. La inversión en trazabilidad rinde más en mercados europeos y norteamericanos con exigencias regulatorias propias.

  • Blockchain resuelve el registro, no el cumplimiento: La tecnología documenta lo que ocurre en la cadena. Si el centro de cultivo tiene problemas de cumplimiento ambiental —materia que la SMA prioriza en su estrategia de 2025— blockchain los registra pero no los corrige. El orden correcto es cumplimiento primero, trazabilidad después.

Fuentes

  • Superintendencia del Medio Ambiente (SMA) — Estrategia de cumplimiento ambiental de centros de cultivos de mitílidos (agosto 2025): https://portal.sma.gob.cl/publicaciones/Mitilidos/Guia_Mitilidos_25ago2025.pdf

  • Biblioteca del Congreso Nacional — Moción parlamentaria Kenneth Pugh Olavarría (modificación Ley General de Pesca y Acuicultura, certificación de origen y cadena de custodia): https://www.bcn.cl/obtienearchivo?id=recursoslegales/10221.3/61551/1/4620_368.pdf

  • FAO — Guidance document: Advancing end-to-end traceability (GDST 1.0 / GS1 EPCIS): https://openknowledge.fao.org/server/api/core/bitstreams/8e1e0923-35b3-4a7c-bfe8-58805562afc2/content

  • FAO — Committee on Fisheries, trazabilidad y estándar GDST 1.0 (GS1 EPCIS): https://openknowledge.fao.org/bitstreams/746d0808-3ccd-458e-b537-c1587a97ea8a/download

  • FAO — Digital technologies for improving the efficiency of small and medium-scale aquaculture: https://openknowledge.fao.org/bitstreams/1fbc7921-90fd-4253-b1c0-b3147400495d/download

  • FAO — Traceability is key to transparency and sustainability in fisheries and aquaculture: https://www.fao.org/fishery/news/41415/en

  • SUBPESCA / PUCV — Informe Final FIPA, certificación y valor adicional en productos acuícolas: https://www.subpesca.cl/fipa/613/articles-96205_informe_final.pdf

  • SUBPESCA / PUCV — Cadena de valor y carácter multisectorial en la acuicultura chilena: https://www.subpesca.cl/portal/617/articles-110772_recurso_1.pdf

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